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降低火车飞机票退改签费率绝对是一项惠民政策，全国人大代表郑月明呼吁降低费率。1. 火车票免费改签次数由1次增加至2次；2：24小时以内退票费率降低到5%，24小时以上免收退票费。3：降低飞机票退改签费率，航班起飞前7天以上免费退改。

我自己每年总要乘十多次这样的交通工具，改签或者退票的总是因为各种原因会有一两次，每次也会扣除几十元的退票费，如果能执行的话，每年就会省下这些。对于那些出行更多的人，受益会更大的。

当然这些对票务公司，会产生一定的成本代价。

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据中国新闻网，全国人大代表郑月明表示，由于存在多种不可预测的因素

据中国新闻网，全国人大代表郑月明表示，由于存在多种不可预测的因素，旅客临时变更甚至取消行程的情况在所难免。建议将火车票免费改签次数由1次增加至2次，退票收费时间划分缩减为开车前24小时以内和24小时以上两档，24小时以内退票费率降低到5%，24小时以上免收退票费。其次，建议有关部门督促航空公司尽快出台优化规则，进一步放宽各类限制规定，进一步降低飞机票退改签费率，航班起飞前7天以上免费退改。